过去的２００９年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，我市也经受了前所未有的严峻考验。一年来，在中共宁波市委的领导下，全市人民认真贯彻中央、省委的要求，以科学发展观统领全局，切实落实应对国际金融危机的一揽子计划，众志成城，共克时艰，全市经济社会建设各项工作都取得了新成效。经济社会发展呈现增速持续回升、活力不断增强、结构趋于优化、民主法制建设和精神文明建设得到加强、民生继续改善的良好格局。这一年的亮丽成绩来之不易，令人鼓舞，催人奋进。
过去的一年，也是我市人大工作不断进取富有成效的一年。市第十三届人大及其常委会紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“推进保增促调、全面改善民生、加快法治建设”为工作主线，勇于创新，注重实效，依法履行宪法和法律赋予的职责，作出了新的贡献。坚持立法规范，注重监督推动，强化跟踪问效，共同推进保增促调工作；坚持以人为本，加强立法，强化监督，努力推动解决民生问题；围绕建设“法治宁波”，依法履行职责，推动依法行政、公正司法，努力营造规范有序的发展环境；加强和改进代表工作，支持和激励代表依法履职，努力发挥代表主体作用；主动适应新形势新任务的要求，结合地方人大常委会设立３０周年和深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。
今年是实施“十一五”发展规划的最后一年，同时也面临着国际国内复杂多变的形势，挑战不小，压力仍在。做好今年工作，对于巩固经济回升势头、推动转型升级、促和谐惠民生，为“十二五”持续健康发展奠定良好基础，具有关键意义。市委全会审时度势，对今年工作作出了全面部署，要求各级各部门强化机遇意识，加大结构调整、自主创新和改革开放的力度，扎实开展改革突破、创新提升“两个年”活动，着力在转型升级上取得新进展，推动我市经济社会发展实现新跨越。
改革创新的新号角已经吹响。新的形势、新的任务对人大工作提出了更高的要求。这次会议，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照省、市人大工作会议要求，紧扣“加快转型升级、全面改善民生、强化法治建设”三大工作主线，围绕大局，突出重点，勇于创新，注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，着力在促进转型升级上求作为，在维护民生民利上下功夫，在建设民主法治上出实效，为更好地推进“六大联动”、实现“六大提升”、全面建设惠及全市人民的小康社会作出新的贡献。
预祝大会圆满成功！
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