用科学发展观指导工业工作
“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。党的十七大对科学发展观进行了高度概括.这一概括,深刻揭示了科学发展观的丰富内涵和精神实质。鞍山作为重化工业城市,工业在全市经济发展中占据十分重要的位置。深入贯彻科学发展观,对又好又快地发展工业经济,具有重大的指导意义。
发展是第一要义,是指导工业工作的首要理念。马克思主义经济原理和邓小平理论着重强调,生产力是社会发展的最终决定力量,解放和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务。全面建设小康社会是我国社会主义初级阶段中承上启下的重要阶段,在这个阶段中虽然我国的人民生活与生产力状况同改革开放初期相比有了大幅度提高和发展,但社会主要矛盾依然是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产的矛盾。解决这个主要矛盾,只有靠发展,发展是关键之关键。鞍山三次产业结构特点,决定了经济发展的重点在于工业。党中央国务院在实施振兴东北老工业基地重大策略中,明确指出“振兴东北老工业基地的目标是提升和优化第二产业”。因此,加速工业经济发展是贯彻科学发展观的第一要务。
加速工业经济发展,必须坚持不断创新。发展是一个动态的概念,发展就要打破陈规旧习,发展就要摒弃固步自封,发展就必须实现创新。改革开放以来,特别是推进社会主义市场经济体制改革以来,鞍山工业经济发生了巨大变化。经济体制摆脱了羁绊,实施了国有经济在一般竞争领域中的大踏步退出,加速发展民营经济,创造了我市工业经济新的支撑力量;推进企业经营机制改革,不断规范企业股份制改造,壮大了工业经济实力,全市已形成以鞍钢为代表的国有经济、以多种所有制企业构成的地方工业经济“双轮驱动”的经济体系。但是面对固有成绩,在经济领域中又出现了看摊守业、裹足不前、见好就收的陈旧思想;或是对新的形势,估计不足,分析不透,不敢加大力度,出现对经济发展前景渺茫的畏难情绪。这些都是与科学发展观的精神实质相背的短浅意识。机不可失,时不我待。只有实现新的发展,才能与时代同步,才能与时俱进。根据我市工业经济发展的实际,应该继续抓住“三个创新”,实现大发展。一是工作思路的创新。思路就是出路,思路的创新,同步而来的是开阔的发展视野,较高的决策效率。针对工业发展阶段性特征,目前乃至今后一个时期内,鞍山工业发展的总体思路是打好“优化升级”这张牌。通过大力发展装备制造、钢铁深加工、矿产品深加工等产业,推进产业结构优化升级;通过发展大集群、培育大企业,推进企业组织结构优化升级;通过重点工业园区建设,推进工业区域布局优化升级。通过实施“优化升级”这一思路,牵动整体工业经济的优化发展。二是工作方式的创新。工业经济是一项系统工程,各环节之间有着紧密的联系。工业发展的核心是项目,项目的载体是企业,企业上项目的有效手段和途径是招商引资。为此,在招商引资上项目的手段上必须力求创新。要在继续坚持走出去、请进来的基础上,充分利用空间抓招商,坚持“一手抓项目、一手抓空间”,要不断拓展发展空间,扩大项目承载区域;充分利用集群抓招商,利用品牌抓招商,明确集群建设方向、项目特点,锁定国内外知名大企业、大公司,搞好合资合作,提高引资水平。三是工作理念的创新。要坚持走新型工业化道路,加速以信息化带动工业化,以工业化促进信