加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是党的十六届四中全会向全党提出的一个重大历史性课题。党的执政能力，是由多方面组成的。其中，提高拒腐防变能力，是一个重要方面。胡锦涛同志指出：“继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。”               
       人类的政治实践表明，权力和腐败总是相伴而生的。纵览几千年的文明史，一个个王朝和政党由盛而衰，大都经历了由“腐”而“败”的过程，正所谓：“其兴也悖焉，其亡也忽焉。”的确，在现代社会，一个政党一旦掌握了政权，就必然面临腐蚀与反腐蚀的考验，这是不以人们的意志为转移的客观规律。所以腐败与反腐败的问题不仅仅只存在于某个国家或民族，而是全世界、全球所普遍面临和困惑的难题。如果一个执政党、一个国家能把防治腐败与惩治腐败的难题加以妥善解决，那么这个国家自然就能成为强国，立于不败之地。新加坡之所以能够在短短的时间内，从一个经济基础薄弱、自然资源缺乏的小国一跃成为富裕发达的国家，与其政府的高效与廉洁是分不开的。反之，如果不能较好地防治与惩治腐败，那么执政党必然走向毁灭，国家必然走向灭亡，反思前苏联的解体与上世纪九十年代东欧巨变的原因，我们认为与其执政党内部腐败、失去民心是有很大关系的。所以从这个意义上说，拒腐防变能力是执政能力的重要内容。       
        目前，我国正处于经济社会转型期，深刻变化的国际局势和国内经济建设所引发的种种问题，客观上给腐败现象的滋生和蔓延，留下了可乘之机。因此反腐败的任务依然艰巨，反腐败的形势依然严峻，反腐败的斗争依然激烈。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。” 
        当前，腐败现象已成为全社会所普遍关注的社会问题，腐败现象所涉及的层面深度也越来越广泛，不仅仅是在一些腐败易发、高发的经济领域，在教育、文化、司法、政府等部门同样也会有可能存在腐败。
        近年来，我们市纪委、监察局相继查处了清蒙科技工业区、市公用事业局等一批有影响的大案要案，综观这些案件，基本上都是“一把手”党员领导干部的职务犯罪，他们的违法乱纪行为不仅给国家和人民利益造成了重大损失，更为严重的是，他们作为“一把手”的言传身教带坏了一班人、一股风。人民群众对此是怨声载道、牢骚满腹，严重影响了党和政府在人民群众心中的形象。
        的确，正如中纪委全会所指出的：“吏治上的腐败、司法上的腐败，是最大的腐败，是性质最为恶劣的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要根源。”司法公正是维护社会公平与稳定的坚强堡垒，司法公正是社会公正的最后一道底线。一旦群众的冤屈得不到纠正，正义得不到伸张，一旦人民群众所举报、所关注的案件，由于公安干警吃请而不侦查，由于检察官受贿而不起诉，由于法官枉法而不判处，那么，必然严重影响司法工作的权威性和严肃性，导致人民群众对法治的信仰危机。      
        其实，不论是我们曾经查处的司法腐败还是教育腐败、金融腐败、医药腐败，只要是腐败，它们必然会损害人民群众的根本利益；必然会严重影晌了我们党和政府的权威形象，必然使人民群众对我们党的信任拥护度下降，这种状况一旦与社会上其它不稳定的突出矛盾交织在一起，就会成为执政危机的导火线，直接关系到我们党的执政地位的巩固。所以党的十六届四中全会指出：“要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。”是完全顺应时代的要求、符合人民的意愿。是得民心、察民情、顺民意的。因为不坚决防治和惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。因此，提高拒腐防变能力是加强党的执政能力建设的一个重要方面。
         要提高拒腐防变的能力，必须充分发挥纪检监察机关的纪律检查和行政监察双项职能。中纪委四次全会中指出：“纪检监察机关在加强党的执政能力建设中肩负着重要使命，必须深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的保证。”纪检监察机关一方面通过查办腐败案件，去除党和政府肌体上的毒瘤，加强党的执政能力。另一方面，切实履行政监察职能，特别是针对腐败现象易发多发的领域和部门，加强对行政机关及其工作人员的廉政监察，促进其廉洁从政。尤其是要加强对权力的监督和制约。不受监督的权力必然导致腐败。这次启东市政法系统系列案件充分暴露出一些部门存在着权力高度过分集中、监督乏力，缺乏有效制约等问题。如石狮市原法院院长在院里“定案一支笔，用人一言堂”，这种有令不行，有禁不止，民主气氛不浓，监督制约不到位的歪风邪气，为腐败的滋生和蔓延提供了便利条件，其结局非常惨痛，其教训非常深刻。反腐败的严峻现实告诉我们，要拒腐防变，必须加强对权力的监督和制约。党的十六大提出，必须建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制。从决策和执行等环节，加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督，要逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。所以，加强党的执政能力建设，我们纪检监察机关是有所作为也应该作为。面对党和政府的强力支持，人民群众的大力拥护，纪检监察机关没有理由不履行好应负的职责，我们只有大力惩治腐败、加强纪检监察工作，提高党和政府拒腐防变的能力，才能不负党和人民的重托。               
        正象一滴水能够折射出太阳的光辉，在老百姓心目中，一个党员领导干部的形象就代表着党和政府的形象，要提高党的执政能力，就是要提高党员领导干部的拒腐防变能力。因为群体是由个体组成，党员领导干部的能力增强了，党的执政能力也就自然提高了。我们纪检监察干部始终处于执法执纪的第一线，与黑恶阴暗面接触最直接最广泛，也是腐败分子和社会阴暗势力重点拉拢和腐蚀的对象。面对腐蚀与反腐蚀的严峻考验，纪检监察干部没有天然的免疫力，所以我们必须要注意增强法治观念和纪律意识，模范遵守廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，抵制权力、金钱的诱惑，维护纪检监察机关的声誉和形象。在参与查处石狮政法系统案件的过程中，面对曾经有着辉煌的过去和应该拥有灿烂的未来的违法违纪分子，我常常感到痛心和惋惜。他们因为放松了学习、忽视了改造、降低了要求，从昔日的执法者成为今天的审查对象，再到明日的阶下囚。一失足成千古恨。前车之辙，后车之鉴。以前我们常常以为腐败离我们很遥远，其实有时罪与非罪也只是一念之差，一步之遥。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。我们一定要从我们所查处的违法违纪者身上深刻吸取教训，谨慎交友，慎用权力，用好权力，淡泊名利。始终做到忠于党、忠于人民、忠于事实和法律，不为权势所迫，不为利益所诱，不为私情所扰，进一步提高拒腐防变的能力。切实做到心底无私天地宽，一身正气两袖清风。
       加强党的执政能力建设，是一项重大而紧迫的战略任务。更是一项关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。我们要以加强党的执政能力建设为重点，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，始终筑牢拒腐防变的思想防线，不断提高拒腐防变能力，努力成为政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部，为全面推进党的建设伟大工程作出新的贡献。