庞元正

党的十七大报告指出：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一论述精辟概括了科学发展观的重要理论地位和历史地位，深刻阐明了科学发展观对于党和国家的重要指导地位。对此，我们需要从三个方面加以理解和把握。

1、深刻认识科学发展观对党和国家工作的重要指导地位

党的十七大对科学发展观的重要理论地位和历史地位作了前所未有的高度强调。第一，十七大报告指出，提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这个伟大旗帜包括两方面内容，一是坚持中国特色社会主义道路，一是坚持中国特色社会主义理论体系，而这个理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

第二，十七大报告强调，科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，而马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想都是党章明确规定的指导思想，科学发展观与它们既一脉相承又与时俱进，这表明科学发展观极大推进了党的指导思想的与时俱进。

第三，十七大修改后的党章在总纲中对党的指导思想进行具体阐述时，在对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想分别阐述之后，专辟一段增加了对科学发展观的论述。这些论述表明，十七大高度肯定了科学发展观对党和国家各项工作的指导意义。我们应当从精神实质上理解科学发展观的重要指导地位，从而我们才能在新的历史起点上，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。任何低估和轻视科学发展观对党和国家工作的指导作用的观点和做法，理论上都是不利于推进党的指导思想与时俱进的，实践上都是不利于实现我国又好又快发展的。

2、深刻认识科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想的关系

十六届三中全会提出科学发展观以来，得到党内外广大干部群众的热烈拥护和广泛认同。但在如何看待科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想的关系上，一些同志出现了模糊认识和不当理解。有一种把科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想对立起来、割裂开来的倾向。这种观点把科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想的关系说成是“以人为本”与“以物为本”、绿色发展战略与黑色发展战略、“共富论”与“先富论”、公平优先与效率优先、以制度建设为中心与经济建设为中心的对立关系。这种简单化、片面化的观点，要么对邓小平理论、“三个代表”重要思想进行了曲解，要么对科学发展观进行了曲解，要么是对二者进行了双重曲解，本身就是简单化、片面化的，是不符合实事求是的科学精神的。这种观点在群众造成了一定的思想混乱，既不利于坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想的指导，又不利于深入贯彻落实科学发展观。

科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，是对邓小平理论、“三个代表”重要思想关